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展望全年,石油市場(chǎng)依然存在不確定性。貿(mào)易保護(hù)主義可能擾亂全球供應(yīng)鏈,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易投資構(gòu)成威脅。同時(shí),面對(duì)油價(jià)走高的誘惑,各國(guó)擴(kuò)產(chǎn)沖動(dòng)漸強(qiáng)。綜合支撐因素與風(fēng)險(xiǎn)因素,今年國(guó)際油價(jià)有望維持在當(dāng)前較高水平。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,國(guó)際油價(jià)長(zhǎng)期走勢(shì)將趨于平穩(wěn)。當(dāng)前國(guó)際石油市場(chǎng)格局正在發(fā)生重大變化。歐佩克對(duì)原油供給和價(jià)格的控制力減弱,美國(guó)的市場(chǎng)份額和影響力顯著提高。而美國(guó)作為能源消費(fèi)大國(guó),正在大力優(yōu)化環(huán)境、吸引制造業(yè)回流,未必樂(lè)見過(guò)高的能源價(jià)格。
得益于頁(yè)巖油開采技術(shù)進(jìn)步及能源政策調(diào)整,美國(guó)原油產(chǎn)量自2012年開始呈爆發(fā)式增長(zhǎng),成為全球原油供應(yīng)的最大增量。相對(duì)于傳統(tǒng)油井,頁(yè)巖油具有較強(qiáng)的生產(chǎn)彈性,加之生產(chǎn)效率不斷提高,因而能對(duì)價(jià)格作出迅速反應(yīng),成為影響油價(jià)的新勢(shì)力。
當(dāng)前美國(guó)原油生產(chǎn)雖有所放慢,但依然處于快速發(fā)展階段。美國(guó)能源信息署預(yù)計(jì),今年美國(guó)頁(yè)巖油產(chǎn)量將刷新紀(jì)錄,繼續(xù)推高原油產(chǎn)量。IEA預(yù)測(cè),美國(guó)最遲將在2019年超過(guò)俄羅斯成為全球最大石油生產(chǎn)國(guó)。盡管目前美國(guó)仍是石油凈進(jìn)口國(guó),但依托高彈性的頁(yè)巖油生產(chǎn),其通過(guò)貿(mào)易手段調(diào)節(jié)庫(kù)存、影響市場(chǎng)價(jià)格的能力在不斷增強(qiáng)。
加快發(fā)展石油生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立是當(dāng)前美國(guó)能源政策的核心內(nèi)容之一。美國(guó)油氣行業(yè)有望獲得更多政策支持,加快技術(shù)革新,提高油氣競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而對(duì)全球石油市場(chǎng)產(chǎn)生更為深遠(yuǎn)的影響。值得關(guān)注的是,美國(guó)石油業(yè)的振興,有助于降低其國(guó)內(nèi)能源成本,使其在保持技術(shù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),逐漸形成制造成本優(yōu)勢(shì),促進(jìn)制造業(yè)加速回流。