一直以來，石油公司在天然氣批發(fā)環(huán)節(jié)的虧損問題持續(xù)存在，隨著油氣體制改革的推進(jìn)，問題愈發(fā)突出。今年，以中石油為主的石油公司開始全力“推價(jià)”，積極推進(jìn)批發(fā)環(huán)節(jié)減虧。

作為天然氣銷售份額超過全國60%的供氣主體，中石油推行的價(jià)格策略，在一定程度上奠定了全國的天然氣價(jià)格水平。

但歷時(shí)半年的“推價(jià)”頗為不順利，過程可謂一波三折。

早在今年年初，中石油開啟新一輪的年度天然氣購銷合同簽訂之時(shí)，中石油方面就曾與下游用戶溝通具體價(jià)格事宜。按照初步方案，中石油計(jì)劃全面上浮居民氣價(jià)與非居民氣價(jià)：其中居民氣的門站價(jià)格計(jì)劃自今年6月1日開始上浮20%;非居民氣則計(jì)劃淡季(4—10月)上浮20%，冬季(11月—次年3月)按照氣源結(jié)構(gòu)類別上漲20%—45%不等，并擬建立季度性的價(jià)格調(diào)整機(jī)制。

在“推價(jià)”過程中，一些石油公司還夾帶了合資或控股終端市場的要求。

這些舉動(dòng)觸動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈下游的利益，引發(fā)市場多方主體的激烈反彈。

今年以來，在國家發(fā)改委相關(guān)司局多次協(xié)調(diào)下，中石油方面曾允諾居民用氣執(zhí)行基準(zhǔn)門站價(jià)格不上浮，非居民用氣價(jià)格在非采暖季與去年同期相比保持基本穩(wěn)定。

據(jù)悉，在此后合同的簽訂和執(zhí)行過程中，上述協(xié)商結(jié)果僅執(zhí)行了一半，即居民用氣執(zhí)行基準(zhǔn)門站價(jià)格不上浮。相應(yīng)的，石油公司供應(yīng)的淡季非居民氣價(jià)較初步方案下調(diào)漲價(jià)幅度，但仍高于去年同期的價(jià)格水平。多個(gè)業(yè)內(nèi)人士透露，此前淡季各地非居民氣價(jià)在基準(zhǔn)門站的基礎(chǔ)上上浮了10%-13%不等。

看似已經(jīng)平靜的氣價(jià)問題在近期又迎來了調(diào)整。

9月初，多個(gè)業(yè)內(nèi)人士透露，國家價(jià)格主管部門對上游公司的提價(jià)做了協(xié)調(diào)，即淡季非居民氣價(jià)不高于去年同期水平(全國平均基準(zhǔn)門站上浮6.4%)，仍需按照約定執(zhí)行。根據(jù)相關(guān)企業(yè)的口頭通知，這一新的價(jià)格要求執(zhí)行時(shí)間追溯到今年6月15日。也就是說，6月15日開始漲幅超過基準(zhǔn)門站6.4%的氣款，主要供氣企業(yè)應(yīng)退還給用戶。